中共六盘水职业技术学院委员会关于印发《关于进一步开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的工作方案》的通知

作者:机关党委 时间:2015-08-23 点击数:

院党发〔2015〕37号

中共六盘水职业技术学院委员会

关于印发《关于进一步开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的工作方案》的通知

院属机关党委、各党总支:

《关于进一步开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的工作方案》已经院党委研究同意,现予以印发,请结合实际抓好贯彻落实。

2015年7月31日

关于进一步开展党风廉政建设

突出问题集中专项整治的工作方案

为深入贯彻全面从严治党战略部署,认真落实中央、中央纪委和省委、省纪委、市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的系列要求,扎实推进“三严三实”专题教育,根据《中共六盘水市委办公室印发〈关于进一步开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的工作方案〉的通知》精神,院党委决定,在全院开展党风廉政建设突出问题集中专项整治(以下简称“集中专项整治”)。特制定如下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻全面从严治党的战略部署,认真落实中央、中央纪委、省委、省纪委和市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新举措、新要求,认真落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,扎实推进“三严三实”专题教育。清醒认识当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,坚持“治理庸懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松”,通过开展集中专项整治,认真查找一批,主动纠正一批,坚决整治一批,通报曝光一批,切实解决当前学院党风廉政建设存在的突出问题。坚持正风肃纪新常态,切实把纪律和规矩立起来、挺起来、严起来,全面激发党员干部干事创业的正能量,为推动学院建设发展提供坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。

二、集中专项整治时间及范围

(一)整治的时间

自7月下旬开始至9月下旬结束。

(二)整治的范围

全院各级党组织、院属各部门领导班子和学院副科级以上领导干部。

三、集中专项整治重点及内容

集中专项整治重点为:一是围绕落实“两个责任”不力的突出问题进行集中整治;二是围绕存在的“四风”突出问题进行集中整治;三是围绕损害群众利益的突出问题进行集中整治。

(一)“两个责任”方面存在的突出问题:对中央、省委、市委、院党委关于当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、坚决遏制腐败蔓延势头、严防“四风”反弹回潮的要求,是否做到了真了解真吃透真落实;对“两个责任”的履行,是否按照《中共六盘水职业技术学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》明晰责任清单,做到了真抓实管真担当;对顶风违纪行为是否做到了严查严纠严问责;对责任落实不到位导致部门出现严重腐败问题以及“四风”反弹回潮严重的,是否严肃追究了党风廉政建设主体责任和监督责任,等等。

(二)“四风”方面存在的突出问题:是否存在假借各种名义变换地点场所进行公款互相吃请;是否存在公务接待中违规超标准接待、安排与公务活动无关的娱乐活动及赠送纪念品、土特产;是否存在违规借用、租用车辆,超标准购置公务用车,公车私用,或以私车公用为名报销、转嫁相关费用;是否存在巧立名目违规发放各类津补贴或奖金;是否存在违规使用公款购买礼品、礼券,赠送礼金;是否存在借工作检查之名违规收送礼金;是否存在违规大办婚丧嫁娶收受红包礼金;是否存在因公出国(境)临时擅自更改行程路线、公款报销持因私证件出国(境)费用变相公款旅游,或以学习考察之名进行公款旅游;是否存在违反中央和省委、市委关于干部住房和业务支出的有关规定,等等。

(三)损害群众利益方面存在的突出问题:在涉及基础设施建设、征地拆迁、公租房建设、后勤服务、学生资助及奖勤贷补、招生就业、职称评聘等管理服务方面,是否存在故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用、套取骗取等损害群众切身利益的问题,等等。

四、方法步骤

集中专项整治由院党委统一领导,机关党委和各党总支负责组织实施,按照学习动员、自查清理、集中整治三个步骤开展。

(一)学习动员(7月下旬至8月上旬)

重点学习党章、党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次会会精神以及习近乎总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述;学习中央八项规定、党员领导干部廉政准则,省委十项规定、政治纪律“十严禁”、作风“十不准”,市委十项规定及其他有关规定。通过学习,进一步提高各级党组织和党员干部对“党要管党,从严治党”重要性、紧迫性的认识,把思想和行动统一到党中央、省委、市委和院党委对党风廉政建设的系列部署和要求上来。在抓好学习提高的基础上,对本部门深入开展集中专项整治进行动员部署,唤醒党员干部的党章意识、党规意识、纪律意识,激发政治自觉和行动自觉,促使各级各部门领导班子和党员干部端正思想态度,认真进行自查,主动进行整治。

(二)自查清理(8月中旬至8月下旬)

参加集中专项整治的领导班子和党员干部要以整治重点及内容作为自查清理的主线,坚持实事求是的原则,认真、深入、全面进行排查,找准班子和个人在党风廉政建设方面存在的突出问题,列出问题清单,建立问题台账。属于班子的问题由班子来承担;属于个人的问题由个人来承担,并向组织报告。要直面问题,如实报告,不回避、不遮掩,不避重就轻。

(三)集中整治(9月上旬至9月下旬)

围绕自查清理出来的突出问题,按照区分情况、科学对待、分类处置的原则,由班子和党员干部进行集中整治。集中整治需要把握的重点:属于党风廉政建设“两个责任”落实不力的问题,要分清责任主体,明确整改责任,查找问题原因,制定整改措施,切实加以整改;属于制度机制不完善,权力运行制约的“笼子”没有扎密扎紧扎实,特别是有制度不执行或者制度的刚性约束执行不到位的,要从源头上有效根治,抓好源头治理;属于“四风”和损害群众利益的问题,要区分问题性质,明确集体或个人的行为责任,依据有关规定逐件逐事逐人进行纠正或处理,特别是对“四风”问题的处理,要注意区分“党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后”三个时间节点;属于违反党的纪律的问题,部门和个人要主动向院党委或院纪委报告,主动说清违纪事实,主动上交违纪所得,主动作出深刻检讨,主动接受组织的处理。

各级党组织和院纪委要把“抓早抓小”有机贯穿于集中整治全过程。依据党内监督的有关规定,结合自查清理、信访举报、案件查办、民生监督等途径了解掌握的问题线索,甄选出适宜组织开展约谈的对象及其问题,进行谈话处理,使集中整治更有针对性,更加体现“抓早抓小”。通过谈话来处置问题线索,需要制定具体约谈方案,正确把握谈话的对象、内容和方式方法。

在集中整治期内,对于党组织和纪检部门没有掌握而主动报告自身存在的违纪问题、主动上交全部违纪所得、主动作出深刻检讨的党员干部,要本着惩前毖后、治病救人、宽严相济;依纪依规的原则,视情节恰当进行处理。对于情节轻微的,要进行诫勉谈话,帮助其筑牢遵守党规党纪的思想防线;对于情节较为严重,需要作出纪律处分的,要及时进行帮助教育,既引导其认识违纪行为的危害性,举一反三、真正吸取教训,又帮助其放下思想包袱,勇于面对问题;对于情节特别严重的,在处理时也要充分考虑其主动交代问题的情形。对于不主动检查和报告自身存在违纪行为的党员干部,一经查实,从严处理,特别是党的十八大后,不收敛、不收手且拒不主动报告的要从重处理。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各级党组织要把组织开展集中专项整治作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务,作为扎实推进“三严三实”专题教育的重要载体,作为从严管党治党,把纪律挺在最前面的重要抓手,加强组织领导,强化工作措施,确保集中专项整治取得实效。

(二)严格监督检查。院纪委要组织专项检查组对集中专项整治开展情况进行督导检查,对存在查而不实、纠而不严、整治不力的,及时督促整改并在一定范围内予以通报;对边查边犯顶风违纪的,要坚决问责和查处,点名道姓通报曝光,切实把严与实的要求贯穿集中专项整治始终,确保集中专项整治不走过场、不搞形式。

(三)注重工作结合。集中专项整治要做好“三个结合”:

一是与“三严三实”专题教育相结合。把集中专项整治作为“三严三实”专题教育的有效载体,在时间安排上、在内容设置上做好有机衔接。二是与当前开展的“四风”问题自查自纠工作相结合。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于开展“四风”问题自查自纠工作的通知》。各级各部门要将两项工作统筹起来,协调推进。三是与日常业务工作相结合。要协调处理好日常业务工作与集中专项整治的关系,切实做到两手抓、两不误、双促进。

集中专项整治结束后,机关党委、各党总支要于9月20日前,将集中专项整治开展情况的专题报告报院党委和院纪委。

六盘水职业技术学院党政办公室 2015年7月31日印发

共印10份

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